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新华网：详解《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》

近期，公安部、国家网信办等研究起草的《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引发广泛关注。

网号、网证是什么？将对公众和数字经济发展产生怎样的影响？新华社记者梳理当前公众关心的热点问题，采访了有关权威专家。

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中国就国家网络身份认证公共服务管理办法征求意见

中国发布《国家网络身份认证公共服务管理办法》征求意见稿。截至日期8月25日。办法中提到，自然人在互联网服务中依法需要登记、核验真实身份信息时，可通过国家网络身份认证 App 自愿申领并使用“网号”“网证”进行非明文登记、核验，无需向互联网平台等提供明文个人身份信息。由此，可以最大限度减少互联网平台以落实“实名制”为由超范围采集、留存公民个人信息。不满十四周岁的自然人需要申领网号、网证的，应当征得其父母或者其他监护人同意。互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息。

—— 界面新闻，网信办

国家新闻出版署删除《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》链接

国家新闻出版署曾在2023年12月22日就《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年1月22日。目前，该意见稿的链接已显示“404”。

有资深游戏行业从业人士表示，“据了解办法还会推出，但一定会综合考虑行业意见和建议，保留较大弹性和空间。发布的版本，肯定会和征求意见版有所不同。”

—— 国家新闻出版署 、第一财经

中国政府寻求缓解游戏行业对新一轮整顿的担忧

据四位知情人士透露，北京和省级监管机构现已召集领先的游戏开发商召开闭门研讨会，讨论《网络游戏管理办法》草案的可行性和影响。这一过程通常需要三到六个月的时间，但预计最早将于1月底完成。

该草案已酝酿数年，并于2021年初首次提交给游戏公司和行业专家。据两位熟悉2021年草案的人士称，上个月发布的版本与之前的版本有很大不同，监管力度大大加强，指令也更加详细。

“我们之前被告知，大部分监管将集中在未成年人身上。然而，最终草案中的许多严格措施变成了对所有用户的控制，这让我们非常紧张。”一位匿名游戏公司高管表示。“这份监管草案的多项规定就像有针对性的准确的地打击了游戏公司的变现和市场模式。”

—— 英国《金融时报》

国家新闻出版署：《网络游戏管理办法》(征求意见稿) 旨在促进行业繁荣健康发展

国家新闻出版署 12 月 23 日发文表示，《网络游戏管理办法》征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展。征求意见稿起草的过程中，通过多种方式广泛听取了相关部门、行业协会、企业等各方意见。

并表示，部门规章向社会公开征求意见是更广泛听取意见、完善规章条款的过程。对于各方就征求意见稿第十七条、第十八条及其他一些内容提出的关切和意见，国家新闻出版署将认真研究，并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。

—— 国家新闻出版署

游戏工委内部人士：对征求意见稿目前各界可畅所欲言，以使其切实可行，更为完善

12 月 22 日，国家新闻出版署发布了《网络游戏管理办法 (草案征求意见稿)》引发热议。对此，中国音数协游戏工委内部人士告诉澎湃新闻记者，既然是征求意见稿，表明目前阶段各界均可畅所欲言，以使其切实可行，更为完善。

目前，经网友反馈「中国司法部网站」已移除该《征求意见稿》，不过「中国国家新闻出版署」的公告还在，可通过电子邮箱或通信地址进行意见反馈，截止时间为 2024 年 1 月 22 日。

—— 澎湃新闻

中国政府发布网络游戏管理办法草案，中国游戏股下跌

在香港上市的中国游戏股走低，此前中国政府发布了网络游戏管理办法草案，其中一些内容涉及限制旨在激励玩家更多地在线玩游戏或消费的措施。

中国主要网络游戏公司网易股价周五下跌 22%，报 126.30 港元 (合 16.17 美元)，大有创下自 2021 年 7 月以来最大单日跌幅之势。另一家中国游戏巨头腾讯股价下挫 11%，很可能创下自 2022 年 10 月以来的最大单日跌幅。基准恒生科技指数跌 3.1%。

游戏股是在中国政府发布网络游戏管理办法草案之后走低的。相关提议包括网络游戏直播不得出现未成年人打赏情况，以及限制用户的游戏内消费。

—— 华尔街日报

中国国家新闻出版署：网络游戏不得设置每日登录、首次、连续充值等诱导性奖励

中国国家新闻出版署发布《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中提到，限制游戏过度使用和高额消费。网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。

网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。

有从事网络游戏经营活动所需的必要的专业人员、设备以及管理技术措施，相关服务器和存储设备必须存放在中国境内。

—— 国家新闻出版署 < 详情