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中国公布《稀土管理条例》 加强管理开采和冶炼

中国政府周六（6月29日）发布了旨在以国家安全为名义保护中国稀土储量的规定，以此加强国家对战略资源的管控。中国国务院总理李强签署国务院令，公布《稀土管理条例》，自今年10月1日起施行。 《条例》对稀土的开采、加工和流通做出限制规定。稀土是包括镧、铈、鐠、钕、鉕、钐、铕、釓、鋱、镝、鈥、铒、銩、镱、鑥、钪、钇在内的17种金属化学元素的合称。 稀土应用广泛，从智能手机到电脑零组件，从半导体到电动汽车，很多行业的生产过程都离不开稀土。

—— 中国政府网

挪威发现欧洲最大稀土矿藏，减少中国依赖

挪威一家矿业公司周四宣布，在该国东南部发现欧洲最大的稀土矿床。挪威稀土公司 (REN) 表示，芬斯费尔特矿床拥有总计 880 万吨的稀土氧化物 (TREO)，这对于向绿色能源技术的过渡至关重要。

—— 巴伦周刊

澳大利亚以“国家利益”为由命令中资基金出售稀土股权

澳大利亚财政部长吉姆•查默斯以国家利益为由，要求域潇基金和四家关联公司减少或出售在西澳大利亚稀土开发商北方矿业的股份。澳财长发言人3日表示：“这一决定是基于外国投资审查委员会的建议，旨在保护我们的国家利益并确保遵守我们的外国投资框架。”澳大利亚国内正在就中国在稀土领域的所谓主导地位展开激烈辩论。稀土被用于制造风力涡轮机、电动汽车和国防工业。根据国际能源署的数据，中国控制着70%的稀土矿开采和90%的加工能力。澳大利亚将稀土视为其关键矿物战略的重要组成部分，并希望帮助其企业部门在中国以外发展供应链。

—— 英国金融时报

中国禁止出口多项稀土加工技术 牵制日美

中国星期四 (12月21日) 宣布，禁止稀土的提炼、加工和利用技术的出口，以维护其在稀土技术上的市场主导地位。中国商务部和科技部发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中禁止出口的类别共24个，限制出口的类别共110个。此次发布是对2020年目录的修订，自发布日起生效。稀土行业的禁止出口部分，包括稀土萃取分离工艺技术；稀土金属及合金材料的生产技术；钐钴，钕铁硼、铈磁体制备技术；稀土硼酸氧钙制备技术。限制出口部分，包括稀土的采矿、选矿、冶炼技术等。

—— 联合早报、日经中文

打造“无中国”稀土磁铁供应链面临重重困难

打造“无中国”供应链颇为艰难。生产稀土磁铁时就是如此。这是一种强大的技术，对于智能手机和电动汽车至关重要，对于喷气式战机和风力涡轮机亦然。几十年来，中国一直主导着稀土磁铁制造过程的每一个环节。中国是唯一有能力从头到尾大规模生产稀土磁铁的国家。

现在，随着美国和欧洲对不含中国元素的磁铁的需求日益增长，多种公司试图打破中国对这一市场的控制，它们努力拼接覆盖全球的供应链，但障碍重重。全球稀土产量的三分之二都来自中国。中国的稀土矿石加工能力占全球的85%，磁铁制造产能在全球占比超过90%。

美国和澳大利亚能够开采稀土，但无法进行大规模加工。马来西亚可以加工矿石，但不生产磁铁。日本能够生产磁铁，但没有稀土矿。

总部位于伦敦的市场情报提供商Project Blue的研究主管David Merriman说：“在友好国家之间扩建这一分散的供应链，或许是最有可能的发展方式。”“需要强调的是，中国已经遥遥领先。”

—— 华尔街日报

中国对稀土出口的限制影响了整个芯片行业

在北京方面表示将限制用于芯片制造的金属出口后，贸易官员正在评估中美技术战最新升级的影响。

韩国商务部召开紧急会议，讨论中国控制镓和锗、芯片用金属、电动汽车和一系列电信产品出口的决定。

“我们不能排除该措施扩大到其他项目的可能性，”韩国商务部副部长 Joo Young-joon 表示。

日本经济产业大臣西村康稔表示，东京正在研究其对其企业的影响，并检查北京实施管制的计划。东京不排除寻求世界贸易组织采取行动，警告称将反对任何违反国际规则的行为。

韩国和台湾是主导半导体制造的三星和台积电的所在地，而日本在芯片供应链中发挥着关键作用。

台湾外交部副部长李罗伊表示，北京的举动可能会产生一些短期影响，包括价格上涨。李补充说，出口管制“将成为台湾、韩国和日本等国家减少对中国供应这些关键材料的依赖的加速器”。

在欧洲最大的金属进口国德国，工业游说团体 BDI 的董事会成员沃尔夫冈·尼德马克 (Wolfgang Niedermark) 表示，这些控制措施表明欧洲对中国的依赖是多么危险。

他补充说，“欧洲和德国迫切需要迅速减少对中国关键原材料的依赖”。德国政府将向英特尔提供 100 亿欧元补贴，用于在马格德堡建设制造工厂的项目。

—— 金融时报